国家高新区创新能力评价报告2018,国家重点园区创新监测报告2016

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金沙js娱乐场注册送37 1国家高新区创新能力评价报告2018,国家重点园区创新监测报告2016。
2018年12月25日,由科学技术部火炬高技术产业开发中心、中国科学院科技战略咨询研究院联合编写的《国家高新区创新能力评价报告2018》在京发布。科技部战略规划司有关人员、高新区代表、长期从事高新区政策研究的专家及媒体记者等应邀参加了发布会。中科院战略院副院长张凤致欢迎辞,科技部火炬中心李有平副主任出席发布会并做总结讲话。

报告显示国家高新区GDP占比超11%

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近年来,国家不断加大对重点园区的建设,加快推进园区创新能力。9月20日,国家科技部发布了《国家重点园区创新监测报告2016》(下称“报告”),基于2014年至2015年的统计数据,向我们展现国家重点园区创新监测的结果。

《国家高新区创新能力评价报告》是国家创新调查制度的工作内容之一,每年由科技部火炬中心和中科院战略院联合发布,今年已是系列评价报告的第六期。《国家高新区创新能力评价报告2018》评价的对象范围涵盖至2017年底的全部156家国家高新区和苏州工业园区,评价所涉及的数据均来源于经国家统计局批准、火炬中心组织实施的国家高新区年度统计调查,此报告最新数据为2017年度数据。

新华社北京12月25日电25日发布的《国家高新区创新能力评价报告》显示,2017年国家高新区生产总值总量达到95171.4亿元,占当年我国GDP比重的11.5%,这一数字在2001年为2.6%。

国家创新指数评价指标体系

国家高新区:产值占国内生产总值比重达11.8%

2018年是改革开放40周年,也是实施火炬计划和建设国家高新区30周年,因此,报告既对2017年国家高新区创新能力进行了评价,也对国家高新区成立30年来的成就进行了回顾、总结和展望。

该报告由科技部火炬高技术产业开发中心和中国科学院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心联合编写。今年是自2013年首次发布以来系列评价报告的第6期。

科技日报北京3月28日电
28日,记者从科技部获悉,中国科学技术发展战略研究院发布了《国家创新指数报告2013》,报告显示,中国创新能力稳步上升,国家创新指数排名在全球40个主要国家中升至第19位,比上年提高1位。

统计显示,“十二五”期间,146家国家高新区实现年均增长17.4%。2016年,纳入统计的146家国家高新区生产总值占全国国内生产总值比重达11.8%,其中42家高新区的园区生产总值占所在城市GDP比重超过20%以上,22家超过30%,10家超过50%。

一、30年国家高新区建设为国家发展做出了突出贡献,已经成为践行国家创新驱动发展战略的主力军和主阵地

报告显示,2017年国家高新区贡献了全国35%的研发投入,企业研发投入强度达到2.01%,与我国上市公司2017年的平均研发投入强度相当。其创新产出效率远超全国平均水平,万人发明专利申请数、授权数和拥有数为全国平均水平的7倍以上。

报告显示,全球创新能力十强基本稳定,中国创新能力继续领跑金砖国家。美国凭借雄厚的创新资源和优异的创新绩效,再次成为最具创新能力的国家。日本和韩国依靠突出的企业创新表现和知识创造能力,分别位居第2位和第4位,继续领跑其他亚洲国家。瑞士由于创新资源排名稍有下降,整体排名滑落至第3位。以色列表现突出,由上年的第11位升至第5位。欧洲国家创新依然强劲,瑞典、芬兰、荷兰、丹麦、德国依次占据十强的后5位。在金砖国家中,中国创新能力继续处于领先地位,俄罗斯、南非、巴西和印度分别位居第32位、35位、38位和39位。

此外,国家高新区集聚了4.1万家高新技术企业,占全国高企数量的39.4%;国内外上市企业1400多家,新三板挂牌企业近3800家;全国互联网百强企业中96家诞生于国家高新区,全国131家独角兽企业中有104家在高新区;营业收入超百亿元的企业404家,超1000亿元的企业10家。

金沙js娱乐场注册送37,1.高新区在国民经济中的地位日渐突出。2017年国家高新区生产总值(GDP)总量达到95171.4亿元,占当年我国GDP比重的11.5%。

报告还显示,各省份国家高新区群体表现差异明显,呈现“东强西弱”的特点。北京市的国家高新区创新能力水平最高,第一梯队的省份全部归属于东部地区,第四梯队省份全部为西部地区,但安徽、湖南、贵州和辽宁等地的国家高新区创新能力增长显著。

中国创新指数排名的上升主要归功于知识创造能力提高和创新环境改善。特别是在发明专利申请和授权等方面表现突出,知识创造排名由上年的第24位跃升至第18位。由于政府创新政策不断完善落实,以及风险投资对企业创新支持力度日益增强,创新环境排名由上年的第19位提升到第14位。创新资源、企业创新分别排第30位和第15位,均与上年持平。按调整后的新指标计算,创新绩效排名第14位。

国家高新区是全国创新资源最密集、创新活动最活跃、创新强度最大、创新成果最丰硕的区域。全国经备案的众创空间40.5%在国家高新区内。2016年国家高新区新增注册企业达到28.2万家。高新区内企业R&D经费支出达5379.9亿元,占全国企业的44.3%,全部研发投入占生产总值的比重达6.13%,是全国平均水平的2.9倍。

2.高新区创新实力大幅提升。从研发投入看,2017年高新区企业研发投入占全国企业研发投入比例达到45.1%;企业R&D投入强度(R&D经费内部支出/营业收入)达到2.01%,与我国上市公司2017年的平均研发投入强度(约2.2%)相当;企业R&D人员全时当量占全国企业的近一半;高新区内国家重点实验室等国家级科研机构约占全国的三分之二。创新产出成果丰硕,2017年企业获得国内发明专利授权9.3万件,占全国企业的46.3%;创新产出效率远超全国,万人发明专利申请数、授权数和拥有数为全国平均水平的七倍以上。

科技部火炬高技术产业开发中心副主任李有平表示,国家高新区的理念正在不断向以市场需求为导向、产学研相结合转变,产业结构不断向新经济、新产业、新业态转变。如果说高新区过去以招商引资为主,主要依靠国内创新资源,那么未来还要向以培育创新创业生态为主转变,不断整合利用全球创新资源。

报告认为,中国部分指标世界领先,发展态势长期向好。研发经费和R&D人员分居世界第3位和首位。国际科学论文产出实现量质齐升,论文数量居世界第2位,高被引论文数量居世界第4位。本国人发明专利申请量和授权量分别居世界首位和第2位。高技术产业出口占制造业出口的比重居世界首位。知识服务业增加值居世界第3位。

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3.高新区不断培育创新主体,产业向高质量发展迈进。全国一半以上的孵化器集中在高新区;2017年高新区平均每天新注册企业超过千家;高新区统计高企数占全部统计企业的37.4%;拥有全国36.8%的新三板挂牌企业。2017年,高新区企业新产品销售收入达到73594.5亿元,占高新区产品销售收入的比重达到33.3%;高新区高技术产业营业收入占营业收入比例达到30.7%;电子信息领域的产品销售收入达到49194亿元,约占当年全国电子信息制造业产值的1/3;技术收入占营业收入的比例从2000年的4.4%提升至2017年的10.8%。

今年是国家高新区设立30周年。30年来,国家高新区多方面推动了我国科技体制改革,引领我国高技术产业发展,显著带动了地方经济发展。国家高新区的科技成果转化、技术和产业转移、知识产权交易和技术市场发展成效显著,也形成了面向全国广泛的辐射效应。

“十二五”科技发展规划确定的指标大部分已提前完成或接近完成。国际科学论文被引用次数世界排名、研发人员的发明专利申请量2项指标已提前完成。每万名就业人员的研发人力投入与目标仅差1人年,每万人发明专利拥有量与目标仅差0.1件,全国技术市场合同交易总额已完成目标的90%。国家创新指数排名与目标相差1位。R&D经费投入强度达到1.98%,2013年预计达到2.09%,有望顺利实现“十二五”目标。科技进步贡献率达到52.2%,与目标还有一定距离。

国家农业科技园:构筑园城镇村融合发展格局

4.高新区也是国家开放发展的重要窗口。2017年高新区出口总额占全国外贸出口的比重为19.1%,其中,企业高新技术产品出口占全国比重高达41.7%;高新区当年实际利用外资金额占全国的比重为36.9%;2017年高新区拥有外资研发机构2824家、外籍专家16427人;2017年高新区企业拥有境外授权发明专利3.4万件,同比增长23.5%;拥有境外注册商标6万件,同比增长12.9%。

报告还显示,中国企业创新能力持续增强,但创新投入强度和创新绩效亟待提高。中国企业创新取得长足进步,企业创新指数比2000年增长2.2倍。从具体指标来看,企业R&D经费快速增长,占全社会总量的76%;占全球企业R&D经费总量的13%,比2000年提升11.5个百分点。企业发明专利申请量达到17.6万件,万名就业人员发明专利拥有量达到29.2件,分别比2000年增长21倍和9倍。但不能否认的是,规模以上工业企业R&D经费占主营业务收入的比重为0.77%,仅比2000年提高0.2个百分点;新产品销售收入占主营业务收入比重为11.9%,仅比2000年提高0.8个百分点。中国企业完全走上创新驱动发展道路还需时日。

2014年全年园区投资总额1119亿元,科研经费投入91.5亿元,拥有研发中心数1807个,其中省部级研发中心726个,研发人员数量超过5.4万人,一大批研发平台的建设大幅提升了园区自主创新能力。

二、2017年高新区创新能力指数表现

根据国家创新指数得分,将40个国家按照排名顺序每10个一组分成4个梯队。结果表明,中国处于竞争最为激烈的第2梯队,与前一位的比利时相差3分,与紧随其后的加拿大、卢森堡、新西兰分别相差0.6分、0.9分和1.3分。同时,中国创新基础仍比较薄弱。中国最近20年的R&D经费累计投入量,不及美国最近2年的累计量,也少于日本最近4年的总投入。每万名就业人员中研发人员数量只有42人年,明显低于发达国家水平。未来提升国家创新能力,中国面临激烈竞争,仍需持续加大投入,付出长期努力。

截至2014年底,园区引进培育企业总数7445家,其中高新技术企业371家,农业科技创新型企业588家,农业上市公司61家,

高新区创新能力评价指标体系由创新资源集聚、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化以及创新驱动发展5大方面的25个二级指标构成。《报告》以总指数形式呈现国家高新区的创新能力水平和发展状态,分项指数和二级指标分别在5大方面揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效,同时也是对国家高新区整体和各省市国家高新区群体创新发展现状的动态监测。

该报告借鉴了国内外关于“国家竞争力”和“创新评价”等方面的最新研究成果,参考世界经济论坛、瑞士洛桑国际管理发展学院等国际权威机构的评价报告,建立了包括创新资源、知识创造、企业创新、创新绩效和创新环境5个一级指标、30个二级指标的评价指标体系,选取了占世界R&D经费总量98%、占全球GDP总量88%的40个国家作为评价对象,采用国际通用的标杆分析法,基于2011—2012年相关统计数据,测算了40个国家的创新指数。

园区构筑了“宜居、宜业、宜游”和“生产、生活、生态”为一体的园城镇村融合发展格局。如杨凌现代农业科技示范区通过探索现代农业模式与机制,推动农业生产经营方式向规模化和产业化转变,农民人均纯收入增幅连续6年位居陕西第一,为就地城镇化提供了坚实的产业支撑,创出了可复制的现代农业发展“杨凌模式”。

1.国家高新区创新能力总指数升势强劲,尤其创新创业环境指数加速上扬。2017年国家高新区创新能力总指数为233.8点,较2016年增加34.7点,当年增幅创造了历史新高;五个分项指数整体保持增长趋势,尤其是创新创业环境指数增幅达85.2点;近三年来,五个分项指数的增长经历了从“不均衡”到“相对均衡”的转变。

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2.各省份国家高新区群体差异明显,北京国家高新区创新能力水平最高,整体呈现“东强西弱”的特点。报告数据显示:北京、广东、上海、江苏4省市国家高新区创新能力领跑,第一梯队的省份全部归属于东部地区,第四梯队的省份全部归属于西部地区。

可持续发展实验区:发展指标优于全国平均水平

3.各省份高新区群体中安徽国家高新区群体创新能力提升速度最快,后发地区的提升势头迅猛,中西部地区的不平衡问题在加速改善。报告数据反映:安徽、湖南、贵州和辽宁增速迅猛,2017年中部地区高新区创新能力增速最高,且连续两年增速保持第一,西部地区高新区增长率由2016年的第四位攀升至2017年的第二位。

截至2016年年底,已建立实验区189个,分布在全国31个省。

4.国家高新区持续呈现出创新资源加速集聚、创新主体加速发育、人才结构更加优化和人才价值更好实现的特点。2017年国家高新区创新资源集聚的五个二级指标均实现了增长,尤其当年认定的高企数量取得了50.2%的增长;2017年高新区高学历从业人员的增速(11.0%)和科技人才增速(10.5%)均高于从业人员的平均增速(5.6%);2011年-2017年高新区“企业单位增加值中劳动者报酬所占比重”指标一路攀升,2017年达到37.7%。

实验区工作没有采用靠财政拨款搞实验、靠政策优惠搞开发的方式,而是采用技术推广应用和制度改革创新这两个手段开展工作,探索出了“政府组织、专家指导、企业支持、公众参与”的合作共建机制,实验区的许多发展指标优于全国平均水平。例如,2015年实验区人均GDP是75328元,比全国平均水平高1/2;城镇登记失业率为2.91%,比全国平均值低1/4。

5.国家高新区孵化载体建设进一步加速,创业投资进一步活跃,大众创业万众创新再上台阶。高新区孵化载体建设步伐进一步加快。2017年157家国家高新区内共有科技企业孵化器2151家,其中国家级544家,同比增长率分别达到22.2%、18.4%;科技企业加速器640家,同比增长32.3%。众创空间达到2545家,同比增长53.7%,其中科技部备案的众创空间为867家,同比增长55.6%。

实验区还探索形成了一批具有创新性的地域可持续发展模式,如美丽乡村建设的浙江安吉模式、生态循环农业的广西恭城模式、大病再保险的江苏太仓模式等。

6.国家高新区在吸引创业投资和风险投资方面与硅谷地区相比依然存在差距,反映出国家高新区整体创新创业的质量有待进一步提升。2017年硅谷地区风险投资额达到140亿美元,同比增长69%。而2017创投机构年对国家高新区企业的风险投资总额共计374亿元人民币,同比增长33.6%。高新区风险投资总额仅相当于硅谷地区的39.3%,泛硅谷地区的22.1%。

去年12月,国务院印发《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,明确提出将以现有的国家可持续发展实验区工作为基础,打造一批可复制、可推广的可持续发展创新示范样板。未来,将统筹推进实验区和示范区建设,使其成为我国全面落实创新驱动发展战略的创新高地和实践平台。

李有平副主任在总结中指出,在全国上下认真学习改革开放40周年大会和中央经济工作会会议精神之际,总结宣传国家高新区实施创新驱动发展战略的成效和经验,发布《国家高新区创新能力评价报告2018》,对进一步推动高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区具有重要意义。

李有平副主任谈到,高新区建设30年来,在全国高新区人的共同努力下,国家高新区在创新发展上呈现出一系列新的趋势和特点,总结为“四个转变”,一是国家高新区不断培育新型研发机构,由研发与产业脱节向以市场需求为导向,产学研相结合的“新研发”转变;二是国家高新区不断培育新主体,产业结构由传统的工业经济向新经济新产业新业态转变;三是国家高新区不断塑造新优势,由招商引资为主的外延式发展向以培育创新创业生态为主的内涵式发展转变;四是国家高新区不断开拓新空间,由主要依靠自我发展向整合利用全球创新资源转变。李有平副主任提出高新区应着力从六个方面推进高新区高质量发展:一是完善技术创新体系,增强科技创新有效供给;二是完善产业协同体系,夯实实体经济发展根基;三是完善现代市场体系,发挥市场配置资源作用;四是完善区域发展体系,构建科技创新共同体;五是完善绿色发展体系,吸引高端人才安居乐业;六是完善全面开放体系,提升全球创新竞争实力。

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